高縣“一戶多員”機制讓矛盾不上交、平安不出事

　　
四川法治報全媒體記者 李丹
　　
　　“大家要是遇到讓你去國外掙高工資、喊你轉賬的,，說你外頭打工的娃兒出事了喊打錢的,，別管真假一定要先報告。特別是家里頭只有老人娃兒的,，左鄰右舍都幫忙喊到哈,，千萬不要遭騙了。”近日,，高縣慶嶺鎮(zhèn)橋坎村“山灣長”楊其趁著大家都還沒下地勞作,，一大早就開始走村入戶，在了解社情民意的同時,，宣傳如何防范電信網(wǎng)絡詐騙,。
　　
　　楊其口中的“喊到哈”，是高縣當?shù)氐姆窖?，意為相互提醒,。在鄉(xiāng)間，這看似不起眼的方言,，往往能起到大作用,。
　　
　　“我們這是山區(qū)，平時大家都在山里耕田種地,，哪個有空一天到晚玩手機哦,。而且有的（群眾）文化不高，看不懂那些宣傳單,，平時相互之間‘喊到哈’,，就都曉得了。”楊其笑著說道,。
　　
　　群眾平安“喊到哈”,，鄰里和諧“喊到哈”，緊急事項“喊到哈”……“喊到哈”是高縣“一戶多員”機制中眾多“接地氣”舉措中的一項,。記者了解到,，近年來，為寫好“為民”這篇大文章,，真正將服務送到群眾“家門口”“心坎里”,，高縣不斷賦予“一戶多員”機制更為豐富的內(nèi)涵。目前,，高縣“喊到哈”系列品牌,、“山灣十戶”聯(lián)防等極具地域特色的創(chuàng)新舉措正逐步融入“一戶多員”機制，解決了許多基層治理的痛點難題,，以家庭“小平安”促進社會“大平安”,，實現(xiàn)了矛盾不上交,、平安不出事。連續(xù)五年,，高縣都被評為“省級平安先進縣”,。
　　

“山灣長”帶隊開展森林防滅火巡查宣傳 高縣縣委政法委供圖
　　

“一戶多員”幫扶小組成員到村民家中調(diào)解糾紛

　　基層治理做精做細
　　
　　3289個農(nóng)村網(wǎng)格被科學劃定
　　
　　“我隔壁的陳婆婆病了，床都起不來,，硬是不吃藥,，說過一段時間就好了，不愿意花那個冤枉錢,，她家里的人勸都勸不住,，讓衛(wèi)生員來看看嘛。”
　　
　　“我養(yǎng)的雞這幾天死了好幾只,，都養(yǎng)得半大了,，看著急死個人，能不能幫我問下有啥子辦法解決哦,？”
　　
　　“我家娃娃這段時間不曉得咋回事,，一天到晚把自己關在屋頭，今天上午我喊他出來,他還吼我,，門一摔就走了,，這都要吃晚飯了還沒回來。大家看到娃娃的話,，都幫我喊到哈嘛,，我怕他出啥子事。”
　　
　　…………群眾的事就是大事,。高縣地處丘陵山區(qū),，人口居住分散，村與鎮(zhèn)相距較遠,，自實施“一戶多員”機制以來,，不管大事小事，群眾已經(jīng)習慣有事就找“一戶多員”中的“山灣長”,。根據(jù)各家各戶的現(xiàn)實困難,，“山灣長”將有針對性地通知“一戶多員”的網(wǎng)格員、調(diào)解員,、宣傳員,、協(xié)管員等上門對接，為群眾解決問題,。
　　
　　記者了解到,，為充分發(fā)揮“一戶多員”的作用，高縣根據(jù)地形地貌,、針對散居農(nóng)戶,，以一個自然山頭或山灣為界,，按每個網(wǎng)格覆蓋10至20戶的標準，劃分網(wǎng)格1097個,；對臨近交通干道,、公共設施等形成的居住點或傳統(tǒng)院落,，以道路,、河流、堰渠等標志物為界,，以10至30戶為原則,，劃分網(wǎng)格1115個；根據(jù)聚居情況,，在易地搬遷集中安置點和土地增減掛鉤項目聚居點,，結合搬遷群眾居住樓棟和原戶籍所在村組情況，將原來相鄰村組群眾以20至30戶為標準,，劃分網(wǎng)格1077個,。目前，全縣共劃定農(nóng)村網(wǎng)格3289個,，每個網(wǎng)格配備一名“山灣長”及“一戶多員”幫扶小組（幫扶小組視各網(wǎng)格情況,，分別配備1至3名不等），持續(xù)推動網(wǎng)格治理提質(zhì)增效,。
　　
　　幫扶工作做好做實
　　
　　5000余名“多員”守護民安
　　
　　今年7月29日,，在宜賓市2024年“平安同行”系列活動暨高縣“‘一戶多員’護平安、共建共治促發(fā)展”宣傳活動現(xiàn)場,，高縣13名“山灣長”被表彰獎勵,。
　　
　　他們中，有以雙腿丈量土地,、以責任守護群眾的嚴為洪,；有帶領群眾共同營造一個干凈整潔、宜居宜游鄉(xiāng)村環(huán)境的何均海,；有致力于解決基層難題,，普及法律提升群眾法治意識的青年大學生涂世萍；有以群眾為親,，以傳播正能量為目標,，為未成年人的健康成長保駕護航的楊芹；有三合頭“傳聲筒”之稱的邱正銀,；有組建護林巡邏隊的山林“守護者”張德云……在高縣,，這樣的“山灣長”共有3289名。
　　
　　“我們的‘山灣長’也是‘一戶多員’的成員,。他們是通過組織明確,、整合優(yōu)化,、群眾推薦三種方式選出的，主要在劃片區(qū)域內(nèi)開展收集社情民意,、宣傳政策法規(guī),、排查安全隱患、調(diào)解矛盾糾紛等工作,。他們是信息員,，也是調(diào)解員、協(xié)管員,、宣傳員,。”慶嶺鎮(zhèn)政法委員戈勛告訴記者。
　　
　　記者獲悉,，高縣從網(wǎng)格內(nèi)的村干部,、組長、臨聘人員,、公益性崗位等有能力的人中,，整合優(yōu)化“山灣長”947名；結合居住情況和個人意愿,，從黨員代表,、人大代表、政協(xié)委員等群體中,，組織明確“山灣長”980名,；通過組織召開院壩會，由群眾推薦網(wǎng)格負責人,，推薦產(chǎn)生“山灣長”1362名,。
　　
　　“一戶多員”幫扶小組成員則是由“山灣長”、網(wǎng)格員,、駐村（社區(qū)）民輔警,、法律工作者、平安建設志愿者及退休老干部,、教師,、醫(yī)生、鄉(xiāng)賢等組成,。幫扶小組主要是對刑滿釋放人員,，社區(qū)矯正對象，曾受家暴,、侵害的婦女兒童,，吸毒人員，癱瘓在床的病人或殘疾人，精神障礙患者等被評估為中,、高風險等級的家庭戶進行重點幫扶,，并對有其他幫扶需求的一般家庭戶提供有針對性的幫助。他們在各自的網(wǎng)格內(nèi)履行著全面普查,，掌握家庭戶各種需求,；科學評估，確定家庭戶風險等級,；優(yōu)選建庫,，建立家庭戶工作團隊；精準派員,，服務重點家庭戶生產(chǎn)生活,；雙向聯(lián)動,，促進重點家庭戶良性發(fā)展等工作職責,。
　　
　　如今，“一戶多員”機制已成為高縣平安建設的一面亮麗旗幟,。5000余名“多員”成為了全縣平安建設中一個個不可或缺的“細胞”,，他們用智慧和汗水守護著3289個網(wǎng)格的安寧，為全縣平安建設匯聚了強大能量,。
　　
　　便民服務貼心暖心
　　
　　3萬余次幫辦代辦紓解民困
　　
　　“小王啊,，我今年的醫(yī)保忘記交了，手機上我也操作不來,，這時間馬上就要結束了,，你快來幫我看看嘛。”去年底,，慶嶺鎮(zhèn)先娛村第一網(wǎng)格的張大爺一大早就給“一戶多員”的“山灣長”王松偉打去電話,，語氣很是著急。張大爺家只有老兩口和一個不到10歲的小孫子,，遇事第一個想到的就是王松偉,。“您別急，我馬上就來,。”王松偉立即化身“便民小騎手”趕到張大爺家,，一通操作后，給張大爺一家三口繳納了醫(yī)保費,。
　　
　　給群眾跑跑腿,，為他們解決煩心事，是高縣“一戶多員”成員們的日常,。
　　
　　據(jù)了解,，高縣在“一戶多員”機制中建立便民服務“快捷辦”，在全縣推廣“便民小騎手”一站多點代辦服務體系,，統(tǒng)籌“一戶多員”幫扶小組成員組建了194支“便民小騎手”服務隊,，建立“群眾吹哨,、干部報到”的幫辦機制。群眾可以通過微信群,、電話等方式按需點單,，服務隊的騎手將第一時間上門精準服務。今年來,，“便民小騎手”服務隊已為群眾開展物資代購,、社保繳納等便民服務3萬余次。
　　
　　不僅如此,，高縣還建立了“一戶多員”為民服務“商量辦”,、志愿服務“暖心辦”。通過設立民情茶室,、榕樹黨課等平臺,，“山灣長”邀請黨員代表、村賢能人,、群眾骨干等,，聚焦群眾關心的時事政治、項目實施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容,，通過組織召開“喝茶說事”“圍爐煮茶”等院壩會，讓群眾自己“說事,、議事,、主事”。今年以來,，共商共議協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎設施建設等困難訴求5000余件。在易地搬遷集中安置點和土地增減掛鉤項目聚居點,，根據(jù)小區(qū)居民結構和需求情況,，每月初設置并公示活動安排。針對“一老一小”,、獨居老人等特殊群體,，累計開展“慶祝集體生日”“免費一杯茶”“共用農(nóng)具”等活動和服務，惠及3.9萬余戶農(nóng)戶,，零距離服務好群眾,，增添治理溫度。