曾遠(yuǎn)見

　　
　　近年來,，華鎣市公安局堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,，深入貫徹落實(shí)省委更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，構(gòu)建更高水平安全格局的決策部署,，以推動(dòng)社會(huì)治理向“深耕善治”轉(zhuǎn)型為主攻,，深耕“四治”體系,，提升“善治”水平，努力為華鎣現(xiàn)代化建設(shè)提供安全屏障,，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,。助力華鎣2次獲評(píng)省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣，2023年華鎣市公安局被評(píng)為“全省優(yōu)秀公安局”,，獲得廣安公安績(jī)效考核第一名,。
　　
　　一,、深耕“協(xié)同共治”，凝聚安全合力
　　
　　強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,，以貫徹落實(shí)全國(guó),、全省公安工作會(huì)議精神為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)治理從“單打獨(dú)斗”向“協(xié)同共治”轉(zhuǎn)變,。
　　
　　一是黨政領(lǐng)治促安,。用好市委常委會(huì)定期聽取公安工作匯報(bào)機(jī)制，推動(dòng)市委,、市政府將推進(jìn)基層社會(huì)治理納入市委常委會(huì)2023年工作要點(diǎn)和市政府2023年工作報(bào)告高位推進(jìn),，同時(shí)納入全市平安建設(shè)考評(píng)范圍，不斷完善“黨政領(lǐng)導(dǎo),、公安主抓,、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的治理大格局,。
　　
　　二是區(qū)域聯(lián)治護(hù)安,。堅(jiān)決貫徹落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大戰(zhàn)略，抓住川渝兩地公安機(jī)關(guān)出臺(tái)《關(guān)于支持廣安探索跨省域一體化警務(wù)打造川渝警務(wù)合作示范區(qū)的若干措施》文件等有力契機(jī),，主動(dòng)對(duì)接重慶毗鄰公安機(jī)關(guān),，健全情報(bào)線索共享、風(fēng)險(xiǎn)隱患共治,、重大安保共抓,、違法犯罪共打等協(xié)同機(jī)制。
　　
　　三是群防群治固安,。堅(jiān)持為了群眾,、依靠群眾，積極推動(dòng)成立全市見義勇為基金會(huì),，制發(fā)《華鎣市公安局表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)維護(hù)社會(huì)治安積極分子實(shí)施辦法》,，實(shí)行精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并舉,，細(xì)化“一事一獎(jiǎng)”,，最大限度調(diào)動(dòng)“華鎣山外賣小哥反詐聯(lián)盟”“鎣城大媽”、網(wǎng)格員,、物業(yè)保安,、“紅袖章”等群防群治力量參與社會(huì)治理。轄區(qū)一外賣小哥提供有效情報(bào),，協(xié)助民警在賓館內(nèi)及時(shí)制止一女士轉(zhuǎn)賬,，為其止損246萬元。
　　
　　二,、深耕“依法施治”,，夯實(shí)安全保障
　　
　　強(qiáng)化法治思維，以組織實(shí)施執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃為牽引,，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)治理從“機(jī)械執(zhí)法”向“公信執(zhí)法”轉(zhuǎn)變,。
　　
　　一是拓展執(zhí)法深度。深入踐行習(xí)近平總書記“努力讓人民群眾在每一起案件辦理,、每一件事情處理中都能感受到公平正義”的指示要求,，探索開發(fā)“行政案件量罰均衡系統(tǒng)”，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),，被省公安廳吸收升級(jí)后在全省推廣使用,。以加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理為重點(diǎn)，推動(dòng)執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效,，深入開展執(zhí)法辦案突出問題排查整治,，不斷提高公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力。先后2次榮獲“四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”稱號(hào),。
　　
　　二是加大執(zhí)法力度,。扎實(shí)開展“護(hù)旗”“磐石”“謀治”等專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)夏季治安打擊整治行動(dòng),，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,，加強(qiáng)電詐治理，嚴(yán)打黃賭毒,、食藥環(huán),、盜搶騙等突出違法犯罪，嚴(yán)格道路交通,、校園安全,、槍爆危化等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,。今年上半年刑事,、治安警情同比分別下降25.6%、32.9%,，現(xiàn)行命案連續(xù)13年全破,，“八類暴力”“十類涉惡”案件破案率100%，連續(xù)14年未發(fā)生較大以上道路交通事故,，社會(huì)綜合評(píng)價(jià)群眾滿意指數(shù)長(zhǎng)期保持在97%以上,。
　　
　　三是提升執(zhí)法溫度。強(qiáng)化文明執(zhí)法,，注重柔性執(zhí)法,，教育引導(dǎo)全警在安保維穩(wěn)、接警處警,、案件偵辦,、交通執(zhí)法,、巡邏防控等執(zhí)法辦案工作中，堅(jiān)持執(zhí)法力度和執(zhí)法溫度并重,，切實(shí)端正執(zhí)法理念,、把準(zhǔn)執(zhí)法尺度、講究執(zhí)法藝術(shù),，努力實(shí)現(xiàn)政治效果,、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一,。推行的“車輛違停先提醒在規(guī)定時(shí)間駛離后不處罰,、首違不罰和輕微免罰”3項(xiàng)柔性執(zhí)法舉措，在今年上半年讓9萬余起輕微交通違法免罰,。
　　
　　三,、深耕“科技智治”，增添安全引擎
　　
　　強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),，以組織實(shí)施科技興警三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手,，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)治理從“傳統(tǒng)管理”向“智慧賦能”轉(zhuǎn)變。
　　
　　一是賦能安保維穩(wěn),。建立完善“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式,，抓實(shí)大數(shù)據(jù)賦能安保維穩(wěn)應(yīng)用，著力構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控全面精準(zhǔn),、決策指揮高效順暢,、警務(wù)數(shù)據(jù)融合共享、警種優(yōu)勢(shì)合成作戰(zhàn),、網(wǎng)上網(wǎng)下同步應(yīng)對(duì)的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,，深度賦能引領(lǐng)重點(diǎn)人員管控，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,，為快速處置突發(fā)敏感事件提供高效支撐,，助力實(shí)現(xiàn)全國(guó)“兩會(huì)”、省委十二屆五次全會(huì),、川渝黨政聯(lián)席會(huì)議等重要節(jié)點(diǎn)的平安穩(wěn)定,。
　　
　　二是賦能犯罪打擊。推動(dòng)大數(shù)據(jù)合成作戰(zhàn)中心升級(jí)為警務(wù)實(shí)戰(zhàn)支撐中心,，全面提升現(xiàn)案研判,、網(wǎng)案發(fā)現(xiàn)、大案攻堅(jiān)等能力水平,，深化“五偵聯(lián)動(dòng)”同步上案機(jī)制,，推進(jìn)可疑線索批量推送、重點(diǎn)線索及時(shí)落地查控,、重大案件積極配偵,、線上線下合力打擊,，為打深打透大要案件提供有力支撐。近年來,，賦能成功偵辦部督“5.06”電詐案等一大批大要案件,；助力2023年現(xiàn)案破案率達(dá)82.68%，連續(xù)2年排名廣安第一,。
　　
　　三是賦能亂象治理。采取“數(shù)據(jù)定量,、綜合定性”方法,，以警情數(shù)據(jù)、下發(fā)線索,、群眾舉報(bào)等量化分析為基礎(chǔ),，綜合評(píng)分進(jìn)行定性，精準(zhǔn)支撐重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域亂象亂點(diǎn)治理。深入分析問題成因,，找準(zhǔn)亂象亂點(diǎn)治理切口,，完善暗訪檢查、常態(tài)清查,、定期巡查,、重點(diǎn)復(fù)查四項(xiàng)機(jī)制，閉環(huán)治理成效,。近年來,，掛牌整治黃賭亂象亂點(diǎn)4處；專項(xiàng)治理交通亂象,，查處電動(dòng)車違法5萬余起,；狠抓網(wǎng)絡(luò)亂象治理，行政處罰造謠網(wǎng)民8人,。
　　
　　四,、深耕“強(qiáng)基促治”，筑牢安全底座
　　
　　強(qiáng)化強(qiáng)基導(dǎo)向,，以組織實(shí)施新一輪加強(qiáng)派出所工作三年行動(dòng)計(jì)劃為載體,，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)治理從“事后處置”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。
　　
　　一是建強(qiáng)基層基礎(chǔ)組織,。持續(xù)推動(dòng)派出所所長(zhǎng)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子,，社區(qū)（駐村）民（輔）警進(jìn)兩委班子。突出“派出所主防”定位,，建強(qiáng)“主防”堡壘,，分門別類規(guī)范設(shè)置派出所“兩隊(duì)一室”或“兩崗一長(zhǎng)”,，同時(shí)緊扣“3個(gè)40%以上”，推動(dòng)機(jī)關(guān)警力向派出所下沉,、派出所警力向社區(qū)前置,、表彰獎(jiǎng)勵(lì)向派出所傾斜，不斷做大做優(yōu)雙河,、高興,、明月、華龍等8個(gè)派出所,。
　　
　　二是做實(shí)基層基礎(chǔ)工作,。以爭(zhēng)創(chuàng)“楓橋式公安派出所”為牽引，持續(xù)撬動(dòng)8個(gè)派出所深化“主防”工作,，近年來成功創(chuàng)建“省楓所”2個(gè),其中雙河派出所榮記“集體一等功”,，并被評(píng)為“全省優(yōu)秀公安基層單位”。深入推進(jìn)“六進(jìn)六邊”等活動(dòng),，優(yōu)化開展“一標(biāo)三實(shí)”信息采集,、風(fēng)險(xiǎn)排查、矛盾化解,、窗口服務(wù)等工作,，近年來累計(jì)排查化解矛盾糾紛1600余個(gè)，調(diào)解成功率超96%,。
　　
　　三是完善基層基礎(chǔ)機(jī)制,。完善派出所“以防為主”的考評(píng)機(jī)制，推動(dòng)主動(dòng)警務(wù),、預(yù)防警務(wù)落地生根,。建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部率警執(zhí)法、所隊(duì)長(zhǎng)上陣辦案制度,，進(jìn)一步形成示范效應(yīng),。創(chuàng)新矛盾糾紛分類受理、分級(jí)評(píng)估,、分流化解,、分案跟蹤“四分研調(diào)”機(jī)制，全力防范“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”和個(gè)人極端暴力案事件發(fā)生,。健全部門警種支援派出所工作機(jī)制,，推動(dòng)形成“派出所吹哨、部門警種報(bào)到”的工作局面,。
　　
　　作者系華鎣市副市長(zhǎng),、市公安局黨委書記、局長(zhǎng)